Por Mariano Osuna
Uno de los desafíos de la
discusión política actual es proporcionar contenido y significancia a
la idea conceptual de "profundizar el modelo". En estos últimos ocho
años se ha constituido una nueva dirección política que se puede
representar en tres ejes generales, tácitos y abarcativos: formación de una
identidad nacional con internacionalidad de símbolos y
representaciones culturales; construcción de una presencia amplia y activa del
Estado con una lógica integral, marcando un desprendimiento de la tutela de los
organismos financieros internacionales; y conformación de una conciencia
político-histórica colectiva, nacional y latinoamericana.
Luego de ocho años de crecimiento y
desarrollo con inclusión social, es menester pensar cuales son las nuevas metas
para seguir construyendo una sociedad más justa, equitativa e igualitaria.
Medidas estructurales en
lo financiero:
Tres reformas son fundamentales en
estos nuevos tiempos: las inversiones extranjeras, la ley de entidades
financieras y la carta orgánica del Banco Central.
En relación a las inversiones
extranjeras, la ley actual 21382 de agosto de 1976 omite plantear regulación y
obligaciones a las empresas con capitales extranjeros.
Respecto a la ley heredada de la
dictadura sobre entidades financieras, es necesario discutir y establecer una
ley de servicios financieros para el desarrollo social y económico. Su objetivo
es direccionar los créditos hacia las pymes, reducir las libertades de bancos
comerciales para hacer operaciones, poner límites a las tasas de interés para
los usuarios pequeños, y ampliar los servicios estableciendo un sistema de
defensa de usuarios de servicios financieros.
Por último, respecto a la Carta
Orgánica del Banco Central, es preciso discutir los vínculos entre la Autoridad
monetaria, las políticas económicas generales y el Poder Ejecutivo.
Cuestión Fiscal:
Es necesario debatir una profunda
reforma impositiva. En este sentido se debe pensar en un nuevo sistema fiscal
que fomente la producción y mejore la distribución del ingreso. En esta línea
se debe reflexionar sobre el carácter regresivo del sistema impositivo. Es
decir, pensar un sistema que se sustente en impuestos progresivos como ganancias
y bienes personales, y menos en los impuestos sobre productos (como el IVA) que
impactan en las clases populares. En este sentido, hay que gravar ganancias
provenientes de rentas financieras sin alcanzar a los pequeños y medianos
ahorristas. Y proponer un IVA con menor tasa y más redistributivo.
Por último, es notorio que no se
puede seguir dependiendo de decisiones comerciales de compañías de reinvertir
sus utilidades.
Recursos estratégicos:
La construcción por estos días de la
CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños) plantea comprender lo
nuestro desde lo nuestro, potenciando la sustentabilidad de ejes de integración
y desarrollo, tales como el Escudo Guayanés, el Andino, el Interoceánico
central, el Amazonas, el de Perú-Brasil-Bolivia, el Andino Sur, La Hidrovía
Paraguay- Paraná, el de Capricornio, el de Mercosur-Chile, y el del Sur. En
relación con esta integración es priimordial repensar el uso de recursos
estratégicos como el petróleo y la minería dando mayor protección sin perder sustentabilidad.
Por otro lado, es preciso proteger
la tierra como recurso sustentable indispensable, preservando los derechos de
los pueblos originarios sobre nuestras tierras.
Cultura:
La disputa cultural-simbólica es la
más ardua pero tambíén la que se define a largo plazo. Una nueva ley de la
música; la protección de productos periodísticos, informativos,
cinematográficos y de entretenimientos; la deuda histórica de reparar el daño
causado a las diferentes expresiones artísticas y culturales a través de un
formato nacional, federal, popular y accesible.
Institucionalizar el
proyecto:
Uno de los grandes desafíos es
institucionalizar en términos concretos esta expresión popular que
complejamente se denomina Kirchnerismo y que sobrepasa a los diferentes actores
que la componen (PJ, KOLINA, CGT, Corriente Nacional de la militancia,
agrupaciones varias, organizaciones sociales, entre otros). Es importante
institucionalizar la apoyatura social en un nivel superador.
Educación y Salud:
Pensar una ley de topes de
alquileres, contemplar un nuevo instituto que fomente la producción científica
en las áreas sociales, fomentar un boleto único estudiantil, y aplicar en su
totalidad la nueva ley de educación nacional 26206,
son ítem generales que nos propone pensar la educación de manera
integral como un servicio popular (y no de minorías elitistas).
Respecto a la salud una de las
deudas más importantes es el pleno ejercicio de educación sexual en todos los
ámbitos públicos y la legalización de la interrupción voluntaria del
embarazo.
Iglesia- Estado:
Uno de las herencias del medioevo en
nuestra democracia es la relación inherente en términos económicos del Estado
hacia la Iglesia Católica Apostólica Romana. Asimismo es primordial el
desprendimiento del Estado de estos gastos ya que son recursos de la nación.
Por otra parte, es necesaria la
omisión de símbolos religiosos en espacios públicos con el fin de pluralizar el
derecho al culto.
Este es el momento de seguir agregando
en la discusión otros subtítulos a los ya conceptualizados, con el afán de
continuar consolidando lo hecho y construir el camino de lo que aún nos falta.
PROFUNDIZAR EL MODELO, ENTONCES, SIGNIFICA DESARMAR LA LEGISLACIÓN HEREDADA DE
LA DICTADURA Y DE LOS AÑOS NOVENTA, Y PROPONER LOS CAMBIOS NECESARIOS PARA
LOGRAR LA ÚLTIMA LIBERACIÓN DE LA ARGENTINA Y DE NUESTROS PUEBLOS.
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